Иностранные рабочие в России остаются без заработка, но под двойным налогообложением
Фото: Сергей Лантюхов/NEWS.ru
Ухудшение экономической ситуации в стране, о чём говорят как официальные цифры, так и многочисленные эксперты, вывело на улицы рабочих-мигрантов. Трудящиеся из бывших республик СССР за последние дни устроили несколько резонансных выступлений. Бунтовали вахтовики на стройке завода «Газпрома» в Амурской области, строители «Лахта-центра» в Санкт-Петербурге, где должна располагаться штаб-квартира той же корпорации, рабочие, занятые в реконструкции взлётно-посадочной полосы московского аэропорта Шереметьево, а также дворники из ГБУ «Жилищник» Нагорного и Левобережного районов столицы. До этого прошли выступления курьеров Deliverу Club, создавших свой профсоюз. Все они жаловались на проблемы с оплатой труда, в ряде случаев имели место сомнительные вычеты со счетов за трудовые патенты. Некоторые наблюдатели отмечают, что данная категория граждан сталкивается с двойным налогообложением, что делает их ещё более уязвимыми и толкает на радикальные меры. NEWS.ru решил выяснить, станут ли мигранты новой протестной силой в России.
Долгое эхо зарубежного подрядчика
Вслед за выступлениями московских курьеров и бунтом амурских вахтовиков, о чём подробно рассказывал NEWS.ru, 17 июля одновременно забастовали строители «Лахта-центра» (462-метрового небоскрёба в Петербурге, где в дальнейшем будет находиться штаб-квартира «Газпрома») и взлётно-посадочной полосы (ВПП-1) аэропорта Шереметьево.
В Северной столице несколько сотен человек, в основном граждан Узбекистана, пожаловались на невыплату зарплаты за несколько месяцев. Работодатель, в свою очередь, утверждает, что долгов перед рабочими не имеет. Бастующие якобы требуют дополнительных выплат и 13-ю зарплату, которые в трудовых договорах не прописаны, но, как заявил наниматель, конфликт был урегулирован после удовлетворения «части требований». В результате к вечеру 17 июля волнения в Петербурге прекратились. Как писало издание «Мойка78», это уже не первые протесты строителей «Лахта-центра». В феврале они выступали против отсутствия выплат за многочасовые смены.
При этом СК начал проверку по факту невыплаты дополнительных компенсаций, на что и указывали протестующие.
Примечательно, что и в случае с Амурским ГПЗ, и на стройке «Лахта-центра», и в Шереметьево реализацию проектов ведут фирмы, связанные с международным холдингом Renaissance. Вторым этапом строительства делового центра «Газпрома» в Северной столице занимается компания Renaissance Construction. Её основал турецкий инженер Эрман Ылыджак в 1993 году в Петербурге. Портфель проектов предприятия оценивается в $7 млрд.
Несколько лет назад Renaissance Construction фигурировала в скандале с возможным выводом из страны 100 млрд рублей. В сентябре 2017 года в петербургский офис АО «Ренейссанс Констракшн» пришли сотрудники ФСБ, которых интересовали документы, связанные с финансовыми отношениями между строительной компанией и несколькими фирмами-участниками внешнеэкономической деятельности. После этого нескольких работников организации вызвали на допрос в УФСБ по Санкт-Петербургу. Как сообщал «Коммерсант», следственные действия проводились в рамках уголовного дела, заведённого по ст. 193.1 УК «Совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте РФ на счета нерезидентов с использованием подложных документов». По информации издания, генподрядчик строительства «Лахта-центра» якобы проводил средства через «фирмы-прокладки» на счета компаний — участников внешнеэкономической деятельности, которые, в свою очередь, оплачивали товары, закупаемые у зарубежных партнёров.
Работы в Шереметьево ведёт ООО «Энерго-строй». В 2019 году данная компания выиграла конкурс и была определена подрядчиком. Согласно контракту, до декабря 2020 года фирма за 8,22 млрд рублей должна реконструировать ВПП-1 и несколько рулёжных дорожек, а также построить две скоростные дорожки, оснастить полосу системой оповещения об образовании гололёда и новым светосигнальным оборудованием.
Как следует из государственного реестра юридических лиц, ООО «Энерго-строй» с уставным капиталом в 10 млн рублей было создано в 2001 году, располагается оно на улице Шателена, 26а в Петербурге (там же расквартировано упомянутое выше АО «Ренейссанс Констракшн»). Гендиректором ООО «Энерго-строй», а также одним из участников АО «Ренейссанс Констракшн» (вместе с турецкой фирмой «Десна Иншаат Ве Дыш Тиджарет Лимитед Ширкети») выступает Бузин Владимир Константинович. Учредителями «Энерго-строя» указаны две частных компании из Нидерландов — «Дина Груп Б. В» и «РНС Холдинг Б. В». До этого владельцем 50% «Энерго-строя» выступало АО «ТПС недвижимость» Аркадия Ротенберга. По словам одного из владельцев международного аэропорта Шереметьево Александра Пономаренко, доля в ООО была приобретена по сделке репо с обязательством обратной продажи после строительства терминала В и подземного тоннеля.
Вахтовики, устроившие 13 июля бунт на стройке Амурского ГПЗ в рамках газпромовского проекта «Сила Сибири», были наняты ООО Renaissance Heavy Industries. По официальной версии, работодатель в одностороннем порядке удержал из зарплаты более 1000 человек средства для оплаты патентов на осуществление трудовой деятельности за два месяца. За это нарушение в отношении менеджмента предприятия, как уже сообщал NEWS.ru, возбудили административное дело, по которому компании грозит штраф. В отношении же доведённых до отчаяния рабочих силовики завели уголовное дело по ч. 2 ст. 212 УК «Участие в массовых беспорядках» и уже отправили в СИЗО. Как сообщили в управлении СК по Амурской области, «задержаны 11 наиболее активных участников» за «погромы офисных помещений, магазина и салонов сотовой связи» на территории строительной площадки.
Налоговая паутина
Незадолго до бунтов трудовых мигрантов в Шереметьево и «Лахта-центре», 13 июля у префектуры в Левобережном районе Москвы прошла акция протеста дворников. Около сотни рабочих из Таджикистана выступили против того, что им срезали зарплату за последний месяц примерно на 10 тысяч рублей. Ранее дворники ГБУ «Жилищник» получали 28,5 тысячи рублей, за июнь им выдали по 20 тысяч, ссылаясь на финансовые трудности в связи с коронакризисом.
Через день рабочие собрались возле районного «Жилищника». По информации издания «Наш север», они работают по 11–12 часов в день, а зимой убирают снег до ночи. Многие из них трудятся не один год, якобы не получая отпускных и иных выплат. Поскольку большинство рабочих являются иностранными гражданами, они ежемесячно оплачивают патент в размере более 5 тысяч рублей, однако, как подчёркивает Каримджон Ёров, бухгалтерия «Жилищника» снимает с них ещё 13%. Дворники пытаются вернуть эти деньги в налоговой, которая отправляет в бухгалтерию ГБУ, но она, по словам правозащитника, «ничего не делает».
Каримджон Ёров добавил, что это не первая протестная акция дворников Левобережного района. По его словам, ранее с рабочими встречался глава управы Юрий Фисенко и якобы грозил увольнениями по статье о невыходе на работу.
На ситуацию отреагировала столичная прокуратура, которая начала проверку, в ходе которой «будет дана оценка исполнению организацией-работодателем требований трудового законодательства, в том числе на своевременную и в полном объёме оплату труда».
Как рассказывает лидер профсоюза трудящихся-мигрантов Ренат Каримов, похожая ситуация происходит и в других частях Москвы. В качестве примера он сослался на работников ГБУ «Жилищник» района Нагорный. Там, по его словам, госучреждение «незаконно удержало» у своего сотрудника — плотника из Узбекистана Бурхана Рахматиллова — 32 760 рублей за девять месяцев работы. Рабочий ежемесячно платил авансом 5341 рубль за свой патент, а ГБУ каждый месяц «удерживало ещё 3640 рублей с его небольшой зарплаты».
По словам Каримова, в «Жилищнике» «сотни таких иностранных работников и десятки миллионов незаконно удержанных налогов», а в Москве «сотни тысяч иностранных работников и миллиарды переплаченных налогов». Активист также сообщил, что в связи с данной ситуацией в Чертановский суд Москвы поданы иски к ГБУ «Жилищник» Нагорного района (копии есть в распоряжении NEWS.ru).
Он подчёркивает, что в современной России чиновники и бизнес допускают больше нарушений трудовых прав иностранных работников, чем работников с гражданством РФ. Однако мигранты видят, что некоторые протесты их классовых братьев заканчиваются победой, что «является стимулом для того, чтобы попробовать и самим решить трудовой конфликт с наскоку — приостановить работу, предъявить какие-то требования в расчёте на то, что работодатель пойдёт на уступки».
За себя и «тех парней»
Депутат Госдумы Олег Шеин уверен, что происходящее является следствием «разрушения в России трудового права». По мнению парламентария, после принятия в 2001 году ныне действующего Трудового кодекса «людям практически запретили бастовать», а также «ослабили права профсоюзов».
Как считает депутат, радикализм трудовых протестов будет расти прямо пропорционально масштабам нарушения прав наёмных работников.
Также депутат не исключил политизации забастовок и разворота рабочих в сторону левых идей, «потому что люди борются за свои права как рабочего класса». Он обратил внимание на то, что зачастую трудящиеся «сталкиваются с отсутствием правил, а модели, когда человек может получить поддержку от власти, не существует».
Председатель профсоюза «Трудовая Евразия» Дмитрий Жвания уверен, что кризис, усугублённый мерами борьбы с пандемией коронавируса, приводит к тому, что работодатели, теряя прибыль, урезают размер заработной платы работников и сокращают количество рабочих мест.
Мигранты сталкиваются с теми же проблемами, что и трудящиеся России. Может быть, российские трудящиеся даже сильней страдают от кризиса, нежели мигранты, так как иностранные рабочие большей частью заняты в отраслях, которые продолжали работать в период карантина (в строительстве, торговле, ЖКХ), в то время как русские сидели дома в вынужденном отпуске. Но что мы видим? Российские трудящиеся молчат. Терпят. Мигранты же выражают недовольство, вполне обоснованное, потому что они лучше организованы, нежели местные работяги. Мигранты находятся под покровительством теневых структур, которые держат под контролем наш миграционный рынок. Чтобы не обижать землячества, назовём их нелегальными биржами труда для мигрантов. Эти нелегальные посредники обязывают мигрантов отдавать им часть их зарплаты за содействие в трудоустройстве и покровительство. И когда мигрант теряет в зарплате, теряют доходы и нелегальные посредники. Не исключено, что импульс к забастовкам и буйствам задают именно они — теневые хозяева миграционного рынка. Ведь речь идёт о миллионах рублей!
События на Амурском ГПЗ, при строительстве «Лахта-центра» в Петербурге, на московском аэровокзале Шереметьево и столичном ГБУ «Жилищник» объединяет то, что везде работники-мигранты выражали недовольство либо сокращением их заработной платы, либо тем, что им не выплатили положенные им деньги. И правда на стороне мигрантов. Но вряд ли они решились бы бунтовать в чужой стране, если бы им не пообещали прикрытие те самые нелегальные посредники. Получается, что мигранты бастуют и за себя, и за «тех парней», что стоят в сторонке в ожидании процента.
Как и Олег Шеин, он уверен, что у наёмных работников довольно мало возможностей на объединение в профсоюз и проведение забастовок. Из-за этого роль профессиональных объединений в среде мигрантов играют землячества и другие национальные институции.
По его мнению, «завтра, когда мигранты, в очередной раз обобранные, выйдут на российские улицы, будет поздно что-либо предпринимать в их среде, пытаться как-то их легально организовать». А если произойдёт политизация недовольства иностранных рабочих, «то она будет далека от марксизма-ленинизма, анархо-синдикализма или старого и не всегда доброго либерализма». Лидер профсоюза «Трудовая Евразия» опасается, что в таком случае «гроздья гнева» мигрантов могут пожинать вербовщики запрещённых в РФ террористических организаций исламистского толка.
Политолог Константин Калачёв уверен, что ухудшение положения как мигрантов, так и наёмных работников в целом связано с тем, что работодатели пользуются коронакризисом и «ужесточают свои требования», а также «начинают нарушать договорные отношения». Что касается политических предпочтений этой категории, то пока он не считает их радикальными.
Также он обратил внимание, что проблемы у мигрантов, причём не всегда только с трудовыми правами, существуют во многих странах. В качестве примера он назвал ситуацию с интеграцией турецкой диаспоры в Германии или переселенцев из России в Израиле.
