Президент Сооронбай Жээнбеков повторил ранее озвученное премьер-министром предложение о создании за счет средств мигрантов фондов развития в регионах. По словам премьер-министра, часть открытых фондов работает хорошо, а в некоторые средства не поступают вовсе.
Глава государства заявил, что будет оценивать работу акимов и глав айыл окмоту по тому, сколько средств привлечено в эти фонды и как они были использованы. Эти слова вызвали противоречивые мнения в обществе, возник вопрос, не планирует ли государство возложить ответственность за развитие регионов на мигрантов.
О фондах развития в регионах за счет средств мигрантов президент Сооронбай Жээнбеков сказал 19 ноября на форуме «Ускорение реформ для устойчивого развития», в котором приняли участие доноры и партнеры по развитию. Основной темой встречи было развитие регионов, отмечалась необходимость изыскания финансовых средств для обеспечения населения чистой питьевой водой и социальными объектами. По официальным данным, до сегодняшнего дня доноры выделили Кыргызстану в виде грантов и кредитов 10,5 млрд долларов.
В форуме «Ускорение реформ для устойчивого развития» приняли участие и руководители всех государственных органов, а также представители местных органов самоуправления. Президент отметил, что правительство должно использовать для развития не только внутренние ресурсы, но и донорские средства. Он привел в пример фонды развития в регионах.
«На местах были созданы фонды, начали привлекать средства соотечественников. Таким образом, создаются новые рабочие места. Там, где акимы хорошо работают, дела идут успешно. Но там, где местная власть работает плохо, есть проблемы. Мы должны открыто говорить об этом. По итогам 2019 года будет дана оценка. Мы должны в полной мере использовать внутренние резервы», – сказал президент.
Об этих же фондах развития на заседании правительства в июле этого года говорил и премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев. Тогда он сообщил, что аким Ноокенского района привлек в местный фонд 88 млн сомов, на которые было построено 5 детских садов, 6 спортзалов и отремонтировано 4 километра дорог. Глава правительства подверг критике акимов других районов.
«Фонды открыты во многих районах. Но некоторые из них совсем не работают. Мы обсудим этот вопрос. Фонды открыли, а работать с людьми не могут, деньги привлекать не могут. Мы дадим оценку таким руководителям. В некоторые районы не поступило ни тыйына. Значит, у акимов такой авторитет», – заявил тогда Абылгазиев.
Власти Кыргызстана просят помощи у трудовых мигрантов
На данный момент фонды развития открыты во многих районах страны, часть из них успешно функционирует, а некоторые созданы совсем недавно. Полномочный представитель правительства в Нарынской области Эмилбек Алымкулов отмечает, что в настоящее время решаются юридические вопросы.
По словам полномочного представителя правительства в Баткенской области Акрама Мадумарова, на территории региона открыто 30 фондов. Он считает функционирование таких организаций правильным решением.
«Основная задача государства – развитие регионов и реализация крупных проектов. Государство ведь состоит из граждан, поэтому такие небольшие проекты граждане могут реализовывать сами. Я был во многих государствах, в той же Германии или Австрии местное население своими усилиями решает многие проблемы. Отдельные граждане считают, что «президент и премьер-министр возложили проблемы государства на мигрантов». Но я не согласен с этим мнением. Почему человек, у которого есть возможность, не может помочь улучшить условия на своей родине?» – сказал губернатор.
В обществе данный вопрос породил различные мнения. Некоторые считают, что власти, не обеспечивая мигрантов ничем, возлагают на них функции, которые они не должны исполнять.
За последние 10 лет работающие за рубежом соотечественники перечислили в Кыргызстан более 19 млрд долларов. За этот же период общий объем экспорта составил 18 млрд долларов, а объем поступивших в страну прямых инвестиций – 8,3 млрд долларов.
Эксперт Руслан Акматбек считает, что нужно искать другие способы привлечения денег соотечественников в отечественную экономику.
«Если быть честным, то власть положила глаз не деньги мигрантов. Захочет или нет человек отдавать свои деньги в эти фонды – зависит от доверия к власти. Сейчас дела у мигрантов обстоят немного иначе, они начали пускать корни в тех странах, где работают, они получают гражданство, им выгоднее вкладывать свои деньги в эти страны, а не в Кыргызстан. Да, конечно, большинство мигрантов имеет патриотические чувства, но нужно находить другие способы привлечения в страну их средств. Власти не смогли убедить их, что они тоже получат от этого выгоду. Открытие этих фондов – это просто перекладывание ответственности на акимов и мигрантов», – считает Руслан Акматбек.
Более миллиона граждан Кыргызстана на сегодняшний день находятся за рубежом. По официальным данным, только в России работают 1 миллион 200 тысяч кыргызстанцев. Есть случаи, когда мигранты оказывают помощь Кыргызстану, реализуя различные проекты. И нынешнее предложение – создавать за счет средств мигрантов фонды развития – власти объясняют намерением последовательно использовать возможности.
В каждом доме 1-2 мигранта: село живет за счет переводов из России
Бывший руководитель Госагентства по делам местного самоуправления и межэтнических отношений Бакыт Рыспаев имеет свои предположения относительно идеи создавать фонды развития за счет средств мигрантов.
«Президент и премьер-министр во время своих командировок за рубеж встречаются с успешными соотечественниками, которые, наверное, тогда и заявили, что готовы помогать стране. Но не знают как, ведь ни айыл окмоту, ни акимы не имеют полномочий решать подобные вопросы. Поэтому правительство объявило о создании фондов, чтобы местные власти были готовы сотрудничать с мигрантами. Хорошо, если деньги будут поступать в фонды, если им будет найдено достойное применение. Но и этого недостаточно для решения всех проблем. Тем более, что многие мигранты сами еле выживают за границей», – сказал Рыспаев.
Президент Сооронбай Жээнбеков объявил 2018-й Годом развития регионов. 2019-й стал Годом развития регионов и цифровизации. В каждом своем выступлении глава государства отмечает, что за срок своего президентства будет делать акцент на развитие регионов.
Источник: Azzatyk
